动不动就问责，这对基层干部是一种思想负担。《若干规定》强调，不得以问责代替整改，未经规定程序、事实未查清之前不对干部进行追责问责，防止问责泛化、简单化。这就让基层干部放下了思想包袱，可以轻装上阵，创造性地开展工作。